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教育法律業務專業委員會(2019年5月)

發布時間:2019-06-06 瀏覽數:461

業務資訊

關于加強中小學(幼兒園)勞動教育的

指導意見

為深入貫徹落實習近平總書記關于勞動教育的重要講話精神,切實推進勞動教育的實施,培養學生勞動興趣,磨練學生意志,激發學生創造力,促進學生身心健康和德智體美勞全面發展,根據《教育部共青團中央全國少工委關于加強中小學勞動教育的意見》(教基一〔20154號)、《教育部關于印發<中小學綜合實踐教育課程指導綱要>的通知》(教材〔20174號)、《教育部關于印發<幼兒園教育指導綱要(試行)>的通知》(教基〔200120號)要求,現就我市加強中小學(幼兒園)勞動教育提出如下指導意見。

一、實施勞動教育的重要意義

各單位要深入學習貫徹習近平總書記關于勞動教育的重要講話精神,充分認識加強勞動教育的重要性和必要性,充分認識到以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美等促進學生全面發展的綜合功能。

勞動教育能樹立德育。通過勞動教育可以使學生樹立正確的勞動觀念和勞動態度,讓學生熱愛勞動、尊重勞動人民和珍惜勞動成果,養成勤儉節約、艱苦樸素的好作風,抵制好逸惡勞、貪圖享受、奢侈浪費等不良習氣的影響,在勞動中磨礪意志品質,培養學生自理、自立、自強的獨立生活能力和進取精神。

勞動教育能增進智育。勞動能促進人體的新陳代謝,調節大腦疲勞,促進大腦發育,促進邏輯思維和形象思維的發展,提高學習能力。勞動是一切知識的源泉,勞動實踐可以內化和升華書本知識、理論知識,可以培養學生的觀察、分析、判斷、創造和動手能力。

勞動教育能促進體育。勞動是體育發展的重要動力,體育是在勞動的過程中產生的,生產勞動是體育產生的基本源泉,眾多的體育項目是勞動中跑、跳、投擲、攀爬等身體活動與社會生產相結合后獨立與完善出來的。勞動促進人體新陳代謝,使人體魄強健,為體育打下良好基礎。

勞動教育能涵養美育。勞動美是人們在生產勞動中形成和表現出的美,是社會美的最基本的內容,它使人的自由、自覺的創造活動以及才能、智慧、品格、意志、情感等本質力量最直接、最集中地體現在生產勞動之中。勞動教育可以引導青少年樹立正確的審美觀、價值觀,堅持自己獨立的認識和選擇。

二、實施勞動教育的總體目標

對勞動教育進行整體規劃,統一架構,用2年左右時間,統籌資源,構建模式,推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系,建設校內外勞動教育實踐基地,形成普遍重視勞動實踐教育的氛圍,積極帶動我市中小學(幼兒園)勞動教育深入開展。

通過勞動教育,提高廣大學生的勞動素養,促使他們掌握基本的勞動知識和勞動技能,促進他們形成良好的勞動習慣和積極的勞動態度,使他們樹立“生活靠勞動創造,人生也靠勞動創造”的勞動觀念,培養他們勤奮學習、自覺勞動、勇于創造的勞動情感,為學生終身發展和人生幸福奠定基礎。

三、實施勞動教育的工作策略

(一)在綜合實踐活動主題中設計日常勞動活動是勞動教育的主陣地。

學生的主題活動包括:考察探究(如野外考察、社會調查、研學旅行等)、社會服務(如公益活動、志愿服務、勤工儉學等)、設計制作(如動漫制作、編程、陶藝創作等)、職業體驗(如軍訓、學工、學農等)、科技創新體驗與實踐(如科技發明與制作活動、科技創新主題探究與試驗、科技創新應用實踐與學習體驗等)、黨團隊教育活動、博物館參觀等。

教師在主題活動中要重在激勵、啟迪、點撥、引導,不能對學生的活動過程包辦代替。在活動準備階段,教師要引導學生構思選題,讓學生參與活動方案的制定過程,引導學生對活動方案進行組內及組間討論,優化完善方案。在活動實施階段,教師要創設真實的情境,讓學生經歷多樣化的活動方式,促進學生積極參與活動過程,要加強對學生活動方式與方法的指導,幫助學生找到適合自己的學習方式和實踐方式,還要指導學生做好活動過程的記錄和活動資料的整理。在活動總結階段,教師要指導學生選擇合適的結果呈現方式,對活動過程和活動結果進行系統梳理和總結,指導學生撰寫活動報告、反思日志、心得筆記等,深化主題探究和體驗。

(二)依托綜合實踐活動基地是課程中推進勞動教育的重要渠道。

綜合實踐活動基地的勞動內容包括:學農勞動課程(播種、除草、種植、施肥、收獲、野炊、壓花、葉脈書簽等);學工勞動課程(陶藝、編織、科技制作、木工、金工、水工、電工等);自我服務類勞動課程(洗衣疊被、床鋪整理、洗碗抹桌、掃地拖地、衛生大掃除等)。

綜合實踐活動基地具有場地的空間優勢、勞動的課程優勢和師資的專業優勢。到綜合實踐活動基地開展勞動教育可以讓學生安全地、專業地、浸入式地通過勞動實踐獲得成長所必須的關鍵能力和核心素養,幫助學生提升實際運用知識、解決問題等能力,懂得勞動中可以創造、創新、創設美好的勞動果實,有助于讓學生體驗“勞動是通往幸福的必由之路”的道理。學生通過在綜合活動基地進行勞動體系課程的體驗式學段學習,獲得勞動技能綜合評價證書,作為綜合素質評價的必修學分之一。

(三)開展城鄉結對、構建學校聯盟是推進勞動教育的新方式。

建立一批城鄉結對學生勞動體驗試點學校,促進城鎮和農村學校在勞動教育方面資源互補、優勢互補。鼓勵有著共同目標追求的學校,圍繞勞動教育的共同戰略目標建立學校聯盟,開展全方位交流與合作,共享勞動教育資源,促進勞動教育協調發展。創新勞動教育模式,激發區域內勞動教育活力,開創廣州勞動教育特色。

通過開展城鄉結對、構建學校聯盟,更好地促進城鄉學校學生的交流與合作。讓城鎮的學生走向農村,親身體驗農村的田園生活,同時也可以讓農村的學生到城鎮來,參與工業體驗、商業和服務業實習等勞動實踐活動,引導學生關心愛護他人,培養學生吃苦耐勞、團結協作的精神。

四、實施勞動教育的工作措施

(一)落實相關課程。

幼兒園要根據《幼兒園教育指導綱要(試行)》,充分尊重幼兒生長發育的規律,重在培養幼兒良好的盥洗、排泄等生活習慣和生活自理能力。中小學校要根據《義務教育課程設置實驗方案》和《普通高中課程方案》,將國家規定的綜合實踐活動課程、通用技術課程作為實施勞動教育的重要渠道,開足開好綜合實踐活動課程,小學12年級,平均每周不少于1課時,小學36年級和初中,平均每周不少于2課時,高中執行課程方案相關要求,完成規定學分。中小學要落實勞動教育課程時間,平均每周不少于1課時。學校要充分結合當地資源,開發開設家政、烹飪、手工、園藝、非物質文化遺產等勞動實踐類拓展課程,部署推進STEM、創客教育有關工作。鼓勵有條件的學校開設創客空間,鼓勵學生基于興趣,以項目學習的方式,在研究真實問題、技術制作和藝術創作過程中,進行創意制造實踐。

(二)開展校內勞動。

要依托責任意識培育、學生成長記錄、學分獎勵機制、勞動教育評價等方法,評選“勞動之星”、“校園勞動小達人”等,充分調動廣大學生參與校園勞動的熱情。要在學校日常運行中滲透勞動教育,根據實際,盡可能減少校園保潔服務外包的范圍和工作量,提倡校園勞動從打掃衛生做起,凡是學生力所能及的勞動任務由學生自主完成,積極組織學生參與校園衛生保潔和綠化美化,普及校園種植。大力開展與勞動有關的興趣小組、社團、俱樂部活動,廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工勞技展演等。

(三)組織校外勞動。

要將校外勞動納入學校的教育工作計劃,小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的農業生產、工業體驗、商業和服務業實習等勞動實踐,要在手工技藝體驗、農業勞動實踐、工業勞動實踐、職業生活體驗、社區服務實踐等方面為學生提供勞動教育實踐機會。充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地和其他社會資源,結合研學旅行、團隊活動和社會實踐活動,加強城鄉學生交流,組織學生學工學農。城鎮學校可結合實際情況組織學生參加公益勞動與志愿服務,農村學校可結合實際情況在農忙時節組織學生幫助家長進行適當的農業生產勞動。

(四)鼓勵家務勞動。

學校要密切家校聯系,轉變家長對孩子參與勞動的觀念。教育學生自己事情自己做,家里事情一起做,弘揚優良家風,參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的勞動家庭作業,針對學生的年齡特點和個性差異,布置洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的日常家務勞動。使學生養成家務勞動的習慣,習得基本的生活技能、生活經驗、生活知識,逐步形成自理能力,為步入社會打下一定基礎。

五、實施勞動教育的工作要求

(一)強化統籌協調。

各區教育局要加強對勞動教育的組織領導,明確勞動教育的責任主體和負責部門。各學校要加強校內統籌,充分發揮班主任、任課教師的積極性和共青團、少先隊、學生會的作用。要加強校外協調,加大宣傳力度,引導家庭、社會共同關心支持勞動教育,營造良好氛圍。

(二)推進師資建設。

學校要積極探索建立專兼職結合的綜合實踐活動教師隊伍,每校至少有一名綜合實踐活動專職教師,聘請能工巧匠、專業技術人員擔任兼職教師。在工資待遇、績效考核、職稱評聘、評優選先、骨干教師培養等方面,對綜合實踐活動教師同等對待。加強對勞動教育教師的專業培訓,配備綜合實踐活動教研員,組織經常性的教研活動,開展教學評比活動。

(三)加強經費投入。

各區各學校要確保開展勞動教育所需經費,聘請兼職教師,支持綜合實踐活動課程資源和實踐基地建設、專題研究、教師培訓、教學競賽等。

(四)確保安全保障。

各區各學校要設立安全風險預警機制,建立規范化的安全管理制度及管理措施。教師要增強安全意識,加強對學生的安全教育,提升學生安全防范能力,制定安全守則,落實安全措施。

(五)完善教育評價。

各區各學校要建立學生勞動教育評價制度,把勞動教育開展情況作為落實黨的教育方針的重要內容,納入學生綜合素質評價內容,評價內容包括參加勞動實踐次數、勞動實踐態度、實際操作、勞動實踐成果等方面,具體勞動實踐情況和相關事實材料記入學生綜合素質檔案。不斷推動中小學勞動教育規范化、常態化發展,在立德樹人中發揮更重要的作用。

(六)及時總結宣傳。

各區各學校要梳理學校勞動教育工作中存在的困難、問題,及時與相關部門協調溝通解決。對于各學校勞動教育典型做法、先進經驗,要及時進行總結,并向轄區內學校推廣,通過媒體或者自媒體進行宣傳,努力營造良好社會氛圍。

 

公開方式:主動公開





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